副首都の指定要件・道府県単位の合理性

「この大規模災害の発生時における国家社会機能の継続性を確保するという目的に鑑みれば、首都を定義しなくても、機能の観点から首都中枢機能を定義すれば足りると考えたところでございます。」

「私の質問は、そこで何でいきなり副首都というのが出てきたかという話なんですが。」

「両方あった方が、当然、国家社会機能の継続性確保のためには資するであろうという考え方の下、副首都というのを考えた次第です。」

「ゾーンで本来担うべきものが、何でこれは道府県だけで申請できるのか。これはどうですか。」

「この副首都の機能を担っていただく上では、この道府県というのを単位とするのが一番物事を進める上で合理的であると判断して、今回、こういう形になっております。」

「国家の統治機能なんだけれども、国が本来議論して決めるべきものが、道府県が手を挙げて、私、なりたいですとなったら指定される。私はこれはまずおかしいと思っていまして」

「当該道府県の意思というのは極めて重要であろうということから、当該道府県議会の議決を経て、いわゆる手挙げ方式で指定を受けるという形式を取らせていただきました。」

「今回の法のたてつけは、道府県が手を挙げれば決められるというのが法のたてつけなので、私はそれは違うんじゃないかと。」

「基本方針については、本法施行後一年以内に定めることとされています。」

「基本方針を待たずして副首都の指定は可能になるんでしたか。」

「だから、基本方針を待たずに速やかに指定することが可能であると考えております。」

「これを一年後に決めるのに、その前に副首都が指定できるというのはおかしくないですか。」

「基本方針を定める前に副首都を指定するということも可能であると考えております。」