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種苗法改正による海外流出の実態把握と立法根拠

10件の発言
account_balance国会·農林水産委員会·2026.07.16
流出実態

海外流出の科学的証拠が乏しい中での立法根拠の妥当性と流出ルート特定の困難さを追及

石垣のりこ·議員
bolt 追及
前回種苗法改正の海外流出根拠は乏しかった。今回の改正理由たる海外流出の品目数・種類数、登録前新品種の件数を明示せよ。
この種苗法改正案の提案理由について鈴木農林水産大臣は、品種登録前の新品種の海外流出などの課題が顕在化していると趣旨説明されています。
#種苗法#海外流出#自家増殖
杉中淳·農林水産省輸出・国際局長
chat_bubble 答弁
中韓の販売サイト調査で8品目50種程度が登録品種と同名・類似と判明。登録前流出疑いはイチゴ3品種、かんきつ4品種。
日本の登録品種と同じ名称又はその品種であることを想起させる品種が、シャインマスカットを始め八品目五十種程度確認をされました。
#種苗法#海外流出#品種登録
石垣のりこ·議員
local_fire_department 再追及
同名・類似では確証にならない。前回改正後の自家増殖起因の海外流出事例の件数を示せ。
前回の種苗法改正から直近まで、自家増殖による海外流出の事例というのは何件把握できたんでしょうか。
#種苗法#自家増殖#海外流出
杉中淳·農林水産省輸出・国際局長
chat_bubble 答弁
改正後新規登録品種の流出はなし。自家増殖起因かも含め流出ルートは不明。
それが自家増殖された品種であったことも含めまして、現時点で流出ルートというのは不明でございます。
#種苗法#自家増殖#海外流出
石垣のりこ·議員
bolt 追及
DNA鑑定等未実施。検討会報告も増殖実態把握不足を指摘。科学的証拠を把握できない理由を問う。
海外流出について農林水産省が把握できていない、この確たる証拠、科学的証拠、客観的証拠を含めて、把握できない理由というのはこれなぜなんでしょうか。
#種苗法#海外流出#知的財産管理
杉中淳·農林水産省輸出・国際局長
chat_bubble 答弁
流出ルートは業者買付・盗難等多岐で時期経緯の把握は困難。判明事例は紅秀峰の穂木譲渡等。
品種の海外流出ルート、これ多岐なルートが考えられるわけですけれども、具体的には、種苗業者への買い付け、また農家の庭先での買い付け、また苗木の盗難、あとホームセンターなど民間での購入など様々なルートが考えられるため、その時期や流出の経緯を把握することは難しいというのが実態でございます。
#種苗法#海外流出#育成者権
石垣のりこ·議員
bolt 追及
把握困難は理解するが立法根拠の曖昧さは問題。前回改正も含めた大臣の見解を問う。
把握が難しいという理由は確かに分かるのですが、それにしても、立法の根拠が曖昧過ぎるというのはこれ問題だと思うんですね。
#種苗法#立法根拠#海外流出
鈴木憲和🔷自民·農林水産大臣
chat_bubble 答弁
発覚時には既に海外で大量栽培され追跡困難。損害は大きく、権利者保護のため抑止力確保が必要。
やっぱりこれ抑止力をちゃんと働かせるということが私としては必要だというふうに考えております。
#種苗法#抑止力#育成者権
石垣のりこ·議員
bolt 追及
シャインマスカットは違法流出でなく想定外の事例。差止め請求権を輸出限定とした理由を問う。
この対象となる行為を輸出に限っています。国内での流出に対しては対象外にした理由について御説明ください。
#種苗法#出願公表#差止め請求
杉中淳·農林水産省輸出・国際局長
chat_bubble 答弁
国内無断栽培は育成者権取得後に対応可能だが、海外流出後は種苗法適用外。よって輸出限定で差止め請求権を創設。
海外に一旦持ち出されてしまった品種というのは、日本での育成者権を取得しても種苗法の適用外となりますので、海外での種苗の利用というのを完全に差し止めることができない
#種苗法#差止め請求#育成者権
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description 出典:国会会議録 smart_toy AI要約:Claude(事前生成)